退群毁约挑起贸易争端 美在单边主义道路越走越远单边主义,美国国家安全战略,联合国人权理事会,伊核问题,美国宾夕法尼亚大学24661国际要闻 单边主义正在造成“撕裂”和“颠覆” 背弃多边主义可能产生显著系统性影响 “美国选择背弃多边主义可能产生显著的系统性影响。”美国宾夕法尼亚大学政治系教授、东亚研究中心主任戴杰认为，二战后建立的一系列国际机制尽管有自身的问题，特别是在平等性方面需要加强，但目前美国政策的变化给这些传统机制带来了全新挑战，这可能会给国际经济与安全秩序增添不稳定因素，而这些秩序原本属于国际公共产品，对包括美国在内的各国都有益处。 在经济上，国际多边贸易体制正遭受严峻挑战。过去一段时间，美国政府针对加拿大、墨西哥、欧盟、中国、日本等国家和地区挑起了贸易争端，并屡屡以关税措施为大棒发出威胁。华盛顿在贸易问题上的好战姿态，不仅伤及双边层面的正常经贸关系，也已成为全球经济的一大隐忧。国际货币基金组织总裁拉加德6月份警告说，笼罩世界经济的乌云正越来越多，其中最大、最重的乌云是那些挑战常规贸易开展方式、多边机构运行方式的做法。在同一场合，德国总理默克尔则说得更直白，称美国政府的关税措施让“多边主义处在一个复杂而困难的阶段”。 美国政治哲学家弗朗西斯·福山发表文章称，“……美国给世界政治注入了巨大的不稳定因素。‘美国优先’主义的政治，所走向的只能是‘美国独行’的世界。” 印度观察家研究基金会主席森卓·乔希评论说，没有一个国家可以单独引领世界。在多样化的世界，重视国际合作的多边主义是必要的，但问题在于多边主义蒙上了阴影。 单边主义思维也加剧了美国同传统友好国家之间的裂隙。2017年10月，一群长期研究外交问题的德国学者在《纽约时报》和德国《时代周报》发表了一份联合声明，声明第一部分的标题就是“国际秩序——德美新的利益冲突点”。伊核问题、贸易问题是当前最为突出的例子。此前，法、德、英三国领导人轮番到访华盛顿，游说美国继续留在伊核全面协议框架内，但美国政府还是执意选择退出。G7峰会期间，美国又围绕联合公报玩了一出反转戏，在大西洋两岸引发了批评潮。“世界处在非常严峻的时期。”近日，美国前国务卿基辛格在接受《金融时报》采访时表示，“美国将成为一个地缘政治孤岛，夹在两个大洋之间，没有一个基于规则的秩序要维护。” 尽管美国种种单边主义做法在国内外招致普遍质疑与批评，有分析认为，出于国内政治的一系列考虑，美国政府短时间内不会改变外交决策基调。 更令各方担忧的是，美国在国际形势复杂化的背景下，抱定任性心态，这不仅对当前国际局势产生明显冲击，也增加了未来国际关系体系整体转型的不确定性。戴杰表示，过去200多年来，美国的外交政策始终在多边主义和孤立主义之间摇摆，但目前美国排斥国际合作的情况却有其独特之处——这是美国首次在成为全球超级大国之后陷入对多边主义的排斥，这一点将对未来的国际秩序产生深远影响。 本报驻美国记者 高 石 胡泽曦
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